» » Миллиарды долларов и миллионы спасенных жизней путем борьбы против табака

Миллиарды долларов и миллионы спасенных жизней путем борьбы против табака


Миллиарды долларов и миллионы спасенных жизней путем борьбы против табакаСогласно новому масштабному глобальному докладу Всемирной организации здравоохранения и Национального института онкологии Соединенных Штатов Америки, меры политики, направленные на борьбу против табака, включая увеличение налогов и цен на табачные изделия, могут служить источником поступления значительных государственных средств на цели охраны здоровья и развития. Такие меры могут также способствовать существенному снижению потребления табака и обеспечивать защиту от ведущих факторов риска для жизни людей во всем мире, таких как онкологические и сердечно-сосудистые заболевания. Однако если не принять соответствующие меры, согласно данным, опубликованным в докладе «Табачная экономика и борьба против табака», деятельность табачной промышленности и смертоносное воздействие ее продукции будут наносить урон мировой экономике на сумму более одного триллиона долл. США в год в связи с ростом затрат на медицинскую помощь и снижением производительности труда. В настоящее время в результате употребления табака ежегодно умирают около 6 миллионов человек, большинство из которых проживают в развивающихся странах.

Во всем мире насчитывается 1,1 миллиард курильщиков в возрасте 15 лет и старше, при этом почти 80% из них проживают в странах с низким и средним уровнями доходов (СНСД). Примерно 226 миллионов курильщиков живут в нищете. «Как показывают данные, приводимые в этом новом докладе, табак оказывает огромное экономическое воздействие на страны и на население в целом, - говорит д-р Олег Честнов, Помощник Генерального директора ВОЗ по неинфекционным заболеваниям (НИЗ) и психическому здоровью. – Табачная промышленность производит и выпускает на рынок продукцию, которая становится причиной преждевременной смерти миллионов людей, обкрадывает семьи, лишая их финансовых средств, которые могли бы быть использованы на питание и образование, а также требует от семей, сообществ и стран колоссальных затрат на медицинскую помощь».

В почти 700-страничной монографии рассматриваются имеющиеся фактические данные, касающиеся двух широких областей:
  • Экономические аспекты борьбы против табака, включая употребление табака, его выращивание, производство и торговлю, налоги и цены, меры борьбы и другие меры, направленные на сокращение потребления табака и снижение его последствий; и
  • Экономические последствия предпринимаемых во всем мире усилий по борьбе против табака.
В монографии приводятся результаты проведенного в 2016 году исследования, согласно которым размеры ежегодных доходов за счет акцизов на сигареты во всем мире могут возрасти на 47%, или на 140 миллиардов долл. США, если все страны повысят акцизные сборы примерно на 0,80 долл. США за одну пачку. Кроме того, такое повышение налогов приведет к росту розничных цен на сигареты, в среднем, на 42%, в результате чего показатели курения снизятся на 9%, а число взрослых курильщиков сократится на 66 миллионов. «Результаты научных исследований, приводимые в этой монографии, подтверждают, что научно обоснованные меры борьбы против табака оправданы с точки зрения как экономики, так и охраны здоровья», - говорит соредактор монографии, заслуженный профессор Франк Чалупка (Frank Chaloupka), факультет экономики Иллинойского университета в Чикаго.

Миллиарды долларов и миллионы спасенных жизней путем борьбы против табакаОсновными выводами монографии являются:
  • Глобальное бремя употребления табака для здоровья и экономического развития огромно, и его все в большей степени испытывают страны с низким и средним уровнями доходов (СНСД). Примерно 80% курильщиков в мире проживают в СНСД.
  • Эффективные меры политики и программы, позволяющие сократить уровень спроса на табачные изделия, а также снизить смертность, заболеваемость и экономические затраты, связанные с их использованием, существуют, однако эти меры используются недостаточно. Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) обеспечивает научно обоснованную основу для действий правительства, направленных на сокращение потребления табака.
  • Меры политики и программы, направленные на сокращение спроса на табачные изделия, являются высокоэффективными с точки зрения затрат. К таким мерам относятся значительное повышение налогов и цен на табачные изделия; введение запрета на маркетинговую деятельность табачной промышленности; нанесение заметных графических предупреждений о вреде для здоровья; создание среды, свободной от табачной дыма; и общепопуляционные программы отказа от употребления табака, помогающие людям бросить курить. В 2013-2014 гг. объем государственных доходов за акцизные сборы на табак достиг почти 269 миллиардов долл. США. Из них на борьбу против табака было инвестировано менее 1 миллиарда долл. США.
  • Борьба с нелегальной торговлей табачными изделиями является основным направлением политики в области регулирования предложения, направленной на снижение потребления табака и борьбу с его последствиями для здоровья и экономики. Во многих странах высокие уровни коррупции, отсутствие приверженности борьбе с нелегальной торговлей и неэффективное управление таможенной и налоговой деятельностью играют не меньшую роль в качестве фактора, способствующего уклонению от уплаты налогов, чем налог на продукцию и ценообразование. Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями, принятый в рамках РКБТ ВОЗ, предусматривает использование таких средств, как международная система отслеживания и прослеживания табачных изделий, для осуществления контроля за цепочкой поставок табачных изделий. Опыт многих стран показывает, что успешная борьба с нелегальной торговлей возможна даже при повышении налогов и цен на табачные изделия, обеспечивая рост налоговых поступлений и сокращение употребления табака.
  • Борьба против табака не наносит ущерба экономике. В большинстве стран число рабочих мест, связанных с табачной промышленностью, сокращается, благодаря, главным образом, технологическим инновациям и приватизации предприятий, ранее, находившихся в собственности государства. Таким образом, меры борьбы против табака оказывают небольшое воздействие на соответствующие показатели занятости и не приводят к сокращению рабочих мест в подавляющем большинстве стран. Программы замещения табака другими культурами предлагают лицам, занимающимся выращиванием табака, альтернативные возможности заниматься сельскохозяйственным предпринимательством.
  • Борьба против табака способствует снижению непропорционально большого бремени для здоровья и экономики в связи с употреблением табака, которое испытывают малоимущие слои населения. Проблема употребления табака все чаще затрагивает преимущественно малоимущие и другие уязвимые слои населения.
  • Отмечается прогресс в борьбе с глобальной табачной эпидемией, однако для поддержания достигнутых успехов и ускорения темпов работы необходимы согласованные действия. В большинстве регионов показатели распространенности употребления табака находятся на стабильном уровне или снижаются. Однако расширение использования табака в некоторых регионах и потенциальные возможности увеличения этих показателей в других создают угрозу для достижения глобального прогресса в борьбе против табака.
  • Рыночные позиции табачных компаний за последнее время укрепились, что создает новые угрозы для усилий по борьбе против табака. По состоянию на 2014 год, на долю пяти табачных компаний приходилось 85% глобального рынка сигарет. Большинство мер политики, направленных на ослабление рыночных позиций табачных компаний, не подтверждены практикой, однако дают надежду на сокращение уровней потребления табака.
По словам д-ра Дуглас Беттчер (Douglas Bettcher), директора Отдела ВОЗ по профилактике НИЗ, новый доклад предоставляет правительствам мощный инструмент для противодействия усилиям табачной промышленности, которая утверждает, что борьба против табачных изделий отрицательно влияет на экономику стран. «Этот доклад показывает, как можно спасать жизни людей и обеспечивать экономическое процветание, если правительство использует такие экономически эффективные и хорошо зарекомендовавшие себя меры, как значительное повышение налогов и цен на табачные изделия, а также введение запретов на маркетинг табачных изделий и курение в общественных местах», - добавляет он.

Борьба против табака является одним из важнейших компонентов осуществляемых ВОЗ глобальных мер борьбы с эпидемией НИЗ, включая, в первую очередь, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, хроническую обструктивную болезнь легких и диабет. НИЗ являются причиной преждевременной смерти примерно 16 миллионов человек (в возрасте до 70 лет) в год. Сокращение употребления табака играет важную роль в глобальных усилиях, направленных на достижение Цели в области устойчивого развития, предусматривающей снижение показателей преждевременной смертности от НИЗ на одну треть к 2030 году.

Информация
Для того, чтобы оставить комментарий, нужно зарегистрироваться на сайте и войти под своим логином.
Опрос

Делаете ли вы прививки от гриппа?